Igualdad digital para reducir la brecha de desarrollo

penetracion-mexico-promedio-america-latina_milima20160327_0016_8Ciudad de México, noviembre 2016.- Impulsar el desarrollo económico y social de manera equilibrada es una prioridad de cualquier Estado moderno. Una alternativa para la consecución de dicha meta consiste universalizar el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) y, en particular, el Internet móvil, señala un análisis de The Competitive Intelligence Unit CIU.
En México, la penetración de dicho servicio creció 24 puntos porcentuales desde finales de 2013 a finales de 2015 para cerrar en 55%, es decir, alrededor de 63.4 millones de mexicanos contaban con dicho servicio.1
Aunque el Internet Móvil muestra un importante avance en cuanto a penetración, este mismo no termina de concretarse de manera equilibrada en todo el territorio nacional.

Penetración de Internet Móvil por Entidad Federativa

Fuente: The Social Intelligence Unit con datos del Anuario Estadístico 2015 (IFT)

No es coincidencia que las entidades federativas con menor penetración se encuentren también categorizadas entre las que tienen menor nivel de desarrollo. De acuerdo con el Índice de Desarrollo Humano 20152, que aproxima el nivel de desarrollo a través de tres dimensiones (educación, salud y nivel de vida) en una escala entre 0 y 1, Chiapas obtuvo el peor puntaje (0.667), mientras la Ciudad de México ostenta el más elevado (0.83).
Lo anterior concurre con los niveles de penetración de Internet móvil donde 24 de cada 100 personas en Chiapas cuenta con el servicio, mientras que dicho indicador es 90 de cada 100 en la Ciudad de México.
Las entidades federativas categorizadas con un IDH “Muy Alto” y “Alto”, muestran una penetración de Internet móvil del orden de 75% y 61% respectivamente, lo cual se traduce en una marcada diferencia con las entidades categorizadas con un IDH “Medio” y “Bajo”, cuya penetración del servicio es 48% y 33%.

Penetración de Internet Móvil por Nivel de Desarrollo


Fuente: The Social Intelligence Unit con datos del Anuario Estadístico 2015 (IFT) e Índice de Desarrollo Humano 2015 (PNUD)

El 67% del total de la población en las entidades con niveles de desarrollo “Muy Alto” y “Alto” cuenta con servicio de Internet móvil, mientras que en aquellas entidades de niveles “Medio” y “bajo”, la penetración se reduce a 38%.
Con base en estos datos, la penetración de Internet móvil y el resultado del índice de Desarrollo Humano son eventos que parecen estar tan vinculados que uno refleja el problema de desigualdad de manera casi tan fiel como el otro.

IDH 2015 – Penetración de Internet Móvil 2015


Fuente: The Social Intelligence Unit con datos del Anuario Estadístico 2015 (IFT) e Índice de Desarrollo Humano 2015 (PNUD)

Por un lado, los mayores niveles de matriculación escolar y de ingresos (dimensiones del IDH) podrían explicar mayores habilidades digitales y adopción de la tecnología, mientras que, por el otro, una penetración mayor de Internet móvil podría explicar mejoras en el aprendizaje y la productividad, incluso en la prestación de servicios de salud.
En este sentido, incrementar la penetración de Internet móvil en las entidades federativas podría convertirse, por si mismo, en un objetivo para solucionar las brechas de desarrollo. Para ello existen dos mecanismos: uno de mercado y otro de política pública.
Si la elección es una política pública, se deberá tomar en cuenta cuatro aspectos importantes que deberán desarrollarse de manera integral: el despliegue de infraestructura, el acceso a dispositivos móviles, la alfabetización digital y la priorización de las regiones y entidades federativas con menor grado de desarrollo.
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1 Instituto federal de Telecomunicaciones. “Anuario Estadístico 2015”. Disponible en: http://bit.ly/2dA3mJi
2 Programa de Desarrollo de Naciones Unidas. “Índice de Desarrollo Humano para las entidades federativas, México 2015”. Disponible en: http://bit.ly/1PzMefW

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